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Código PACS-2026-22Fecha a 20/01/2027

Desenvolver sistemas, redes e formas de armazenamento energéticos inteligentes fora da RTE-E

Programa Temático para a Ação Climática e Sustentabilidade · Fundo de Coesão

Fecho
20/01/2027
Dotação
25 Mi €
Regiões
Área Metropolitana de Lisboa, Alentejo, Algarve, Centro, Norte
Modalidade
Individual

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Resumo do aviso

O aviso PACS-2026-22, do Programa Ação Climática e Sustentabilidade — Sustentável 2030, apoia soluções energéticas integradas para infraestruturas de serviços essenciais de saúde, água potável e águas residuais, geridas pela Administração Pública central ou pelo Setor empresarial do Estado. As soluções devem integrar armazenamento, interface com a rede e resiliência/off-grid, com produção renovável associada. O apoio assume a forma de subvenção a custos reais, pelo Fundo de Coesão. A análise baseia-se apenas no excerto disponibilizado do aviso, interrompido na página 16 de 25; os conteúdos dos nove anexos inventariados não foram disponibilizados.

O que precisa de saber

  • Candidaturas individuais entre 24/07/2026 e 20/01/2027, para operações nas NUTS II do Continente.
  • Dotação indicativa de 25 milhões de euros; taxa máxima de 85%; apoio máximo de 3 milhões de euros por operação.
  • Não é um concurso genericamente aberto a PME: exige enquadramento institucional e gestão dos serviços essenciais identificados no aviso.
  • São obrigatórias, de forma integrada, as categorias armazenamento, interface com rede e resiliência/off-grid. Excluem-se sistemas autónomos exclusivamente de emergência sem ligação à rede e fotovoltaico isolado das restantes componentes.
  • Exige-se evidência de abertura do procedimento de contratação pública da ação de maior valor ou documentação aprovada para a sua abertura, acompanhada de compromisso de abertura no prazo previsto.
  • As operações não podem ser comercialmente viáveis sem apoio. Para operações geradoras de receitas com custo total elegível igual ou superior a 1 milhão de euros, exige-se EVF com a candidatura.
  • Mérito mínimo de 3,00 pontos e mínimo de 2,00 pontos em cada critério N1, sujeito à dotação disponível.
  • O aviso remete os documentos de instrução, os parâmetros detalhados de mérito e o guião da memória descritiva para anexos cujo conteúdo não foi disponibilizado.

Como é a candidatura

  1. 1

    Completar e validar o dossier regulamentar

    Obter as páginas em falta e abrir todos os anexos. Confirmar a versão do aviso e extrair do Anexo A.1.1 a lista integral de documentos, assinaturas e condições. Integrar a lista visível na secção «12. CANDIDATURA | DOCUMENTOS». Os conteúdos de outras secções abaixo continuam a ser uma organização de trabalho, não uma reprodução comprovada do formulário. Consultar as descrições integrais dos campos truncados.

  2. 2

    Validar elegibilidade

    Cruzar os dados e documentos do beneficiário com o enquadramento institucional e setorial exigido. Verificar localização, impedimentos, duplo financiamento e necessidade do apoio. Preparar a declaração de compromisso, o comprovativo de inscrição da operação e os elementos de IVA. Verificar empresa em dificuldade quando aplicável, propriedade ou acordo com titulares e conformidade com Auxílios de Estado. Não confundir a declaração geral do beneficiário com o compromisso específico de abertura de procedimento.

  3. 3

    Consolidar solução técnica e contratação

    Fundamentar o dimensionamento, a integração energética e o funcionamento em falha de rede. Reunir aprovação dos projetos técnicos, memória descritiva e orçamento detalhado. Preparar evidência da abertura do procedimento da ação de maior valor ou a alternativa documental admitida no aviso. Validar normas técnicas, vulnerabilidade sísmica e climática, georreferenciação e licenciamentos aplicáveis.

  4. 4

    Preparar orçamento e viabilidade

    Separar despesas elegíveis e não elegíveis. Considerar estudos, equipamentos e software, adaptações e engenharia, testes, fiscalização e comunicação nos termos do aviso. Excluir numerário, encargos financeiros não admitidos, exploração/manutenção/reparação e investimentos em redes de transporte e distribuição excluídos pelo artigo 34.º. Reunir documentação justificativa dos custos no campo «Despesas a realizar». Elaborar EVF quando exigível; esclarecer a divergência entre ≥ 1 milhão de euros no roteiro e superior a 1 milhão de euros no portal, a condição relativa à ACB e a referência ao OE 2.3. Testar taxa e teto de apoio.

  5. 5

    Preparar fundamentação, metas e comunicação

    Usar o Anexo B após leitura para estruturar a memória. Demonstrar alinhamento estratégico, solução técnica, sustentabilidade e DNSH. Preparar também a fundamentação dos princípios horizontais, igualdade, inclusão e não discriminação, incluindo os subanexos A.1.1.2 e A.1.1.3. Aplicar os parâmetros do Anexo A.2 apenas após consulta. Fixar metas verificáveis e preparar o Plano de Comunicação; documentar NEB se pretendida a majoração.

  6. 6

    Preencher, rever e submeter

    Preencher os campos efetivos do Balcão com base nas ajudas em contexto. Conferir coerência entre formulário, memória, orçamento, EVF e indicadores. Na secção 12, distinguir os campos pelo título e pela descrição, pois há títulos repetidos. Carregar os documentos obrigatórios e os classificados como não obrigatórios que sejam aplicáveis. Verificar como tratar documentos condicionais dentro do grupo obrigatório, sem inventar dispensas. Confirmar o destino do Plano de Comunicação e das evidências NEB, não identificado nas capturas. Submeter até 20/01/2027, prazo mantido do roteiro e a reconfirmar no aviso. Guardar o comprovativo; a regra de desempate por data e hora também deve ser reconfirmada.

Perfil do candidato

Tipo de entidade
Entidades da Administração Pública central e do Setor empresarial do Estado, gestoras de serviços essenciais dos setores indicados, nos termos do artigo 32.º do REACS e do anexo do Decreto-Lei n.º 22/2025.
Taxa de financiamento
Até 85% por subvenção a custos reais, sujeita ao limite de apoio por operação. As receitas líquidas são consideradas na modelação da taxa, nos termos indicados no aviso. Pagamentos por reembolso e adiantamento contra fatura. A majoração NEB de 5% incide no mérito, não na taxa de financiamento.
Setores
Saúde; Água potável; Águas residuais

Requisitos de elegibilidade

  • Demonstrar o enquadramento institucional e a qualidade de gestora de serviço essencial elegível.
  • Cumprir os requisitos gerais e específicos de elegibilidade e não estar abrangida por impedimentos ou condicionamentos.
  • Não ter salários em atraso e não ser empresa em dificuldade.
  • Apresentar candidatura individual.
  • Propor solução integrada ligada à rede, dimensionada proporcionalmente às necessidades da instalação, com capacidade off-grid em caso de falha.
  • Demonstrar necessidade do apoio, sustentabilidade e maturidade mínima da operação.

Obrigações do beneficiário

  • Cumprir os requisitos e obrigações do Decreto-Lei n.º 20-A/2023 e do REACS referidos no aviso.
  • Declarar inexistência de salários em atraso, desde a candidatura até à conclusão, e não ser empresa em dificuldade à data de candidatura.
  • Demonstrar alinhamento com os planos e estratégias aplicáveis, adequação da solução técnica e sustentabilidade da operação.
  • Respeitar o princípio de não prejudicar significativamente os objetivos ambientais — DNSH.
  • Excluir ações e despesas já financiadas por operações aprovadas pelos Programas Regionais do Continente ou pelo PRR.
  • Comprovar aprovação, pelo beneficiário, das avaliações e projetos técnicos que sustentam a solução.
  • Cumprir a maturidade mínima de contratação pública; na alternativa admitida, abrir o procedimento da ação de maior valor até 60 dias úteis após a comunicação da decisão favorável.
  • Apresentar Plano de Comunicação com a candidatura e cumprir as regras de notoriedade, transparência e comunicação; incumprimentos podem reduzir até 3% do Fundo de Coesão aprovado.

Calendário e prazos

  1. 24/07/2026–20/01/2027: apresentação de candidaturas. Mantido do roteiro; não confirmado pelas capturas.
  2. 21/01/2027–16/04/2027: análise prevista no calendário. Mantido do roteiro; não confirmado pelas capturas.
  3. 23/04/2027: data-limite prevista para comunicação da decisão, sem prejuízo das regras de prazo e alargamento descritas no aviso. Mantido do roteiro; não confirmado pelas capturas.
  4. Até 60 dias úteis após comunicação da decisão favorável: abertura do procedimento da ação de maior valor, quando utilizada a alternativa de compromisso. Mantido do roteiro; não confirmado pelas capturas.
  5. Ano de conclusão: ano-alvo do RCO23; ano seguinte: ano-alvo do RCR34. Mantido do roteiro; não confirmado pelas capturas.
  6. Antes do pedido de pagamento final: possibilidade de revisão de metas pela autoridade de gestão perante circunstâncias supervenientes, imprevistas e não imputáveis ao beneficiário. Mantido do roteiro; não confirmado pelas capturas.
  7. GC = 50% × realização apurada/meta contratada + 50% × resultado apurado/meta contratada, conforme o aviso citado no roteiro. Limiar de cumprimento: 75%; redução de 0,5 pontos percentuais da taxa por ponto percentual abaixo do limiar, até 5 pontos percentuais. Confirmar a articulação da aferição no encerramento com o ano-alvo posterior do RCR34. Estes elementos não são verificáveis nas capturas.

Como as candidaturas são avaliadas

  • Adequação à Estratégia

    Mantido do roteiro, não confirmado pelas capturas. Parâmetros específicos no Anexo A.2, não disponibilizado. Preparar evidência de alinhamento com os planos e estratégias aplicáveis, sem atribuir pontuação sem a grelha.

  • Capacidade de Execução

    Mantido do roteiro, não confirmado pelas capturas. Parâmetros específicos no Anexo A.2, não disponibilizado. Reunir evidência de maturidade e execução; a conversão dessa evidência em pontos não está indicada.

  • Impacto

    Mantido do roteiro, não confirmado pelas capturas. Parâmetros específicos no Anexo A.2, não disponibilizado. Fundamentar contributos para gestão eficiente, resiliência e autossuficiência energética; não presumir limiares de pontuação.

  • Qualidade

    Mantido do roteiro, não confirmado pelas capturas. Parâmetros específicos no Anexo A.2, não disponibilizado. Sustentar adequação técnica, integração e sustentabilidade com os projetos aprovados.

  • Majoração Nova Bauhaus Europeia

    Mantido do roteiro, não confirmado pelas capturas. Demonstrar integração dos princípios NEB ou envolvimento e participação das comunidades locais, segundo as definições e evidências do Anexo A.4, não disponibilizado.

  • Regras transversais e desempate

    Mantido do roteiro, a validar no aviso integral: escala final 0–5; classificação até à segunda casa decimal sem arredondamento. N3 com escala 0, 1, 3 e 5, com exceções indicadas para CA1, CA2, CB2 e CD1–CD4. Exige-se classificação final ≥ 3,00 e cada N1 ≥ 2,00. Desempate sucessivo: Impacto, Qualidade, Capacidade de Execução, Adequação à Estratégia e submissão mais cedo.

Antes de submeter

  • Obter o aviso integral e os conteúdos dos anexos, em especial A.1.1, A.1.2, A.1.3, A.2, A.3 e B, antes de fechar a instrução. Consultar também os subanexos A.1.1.1, A.1.1.2 e A.1.1.3 explicitamente identificados no portal, sem os confundir com A.1.2 e A.1.3.
  • Assegurar acesso ao Balcão dos Fundos. Os procedimentos de registo, autenticação e representação para acesso não são mostrados nas capturas.
  • Validar o enquadramento institucional, setorial e territorial do beneficiário e da operação.
  • Reunir projetos e avaliações técnicas aprovados, memória descritiva, orçamento detalhado e evidência de maturidade da contratação pública.
  • Determinar se é exigível EVF e preparar a demonstração da necessidade de apoio. Conciliar o aviso com os dois campos de EVF do portal, incluindo o limiar de custo, a não exigência de ACB e a referência ao Objetivo Específico 2.3.
  • Confirmar as ajudas em contexto e a lista integral de documentos. A secção documental é agora parcialmente conhecida; as restantes secções e limites de preenchimento continuam por confirmar. Não exigir certificação PME por pressuposto.
  • Sempre que se trate de uma empresa (incluindo empresas do setor empresarial do estado ou local) deverá ser comprovado que não se trata de uma empresa em dificuldade
  • Preparar a Declaração de Compromisso do Beneficiário e a inscrição da operação em orçamento e/ou plano de atividades, demonstrando capacidade de financiamento da contrapartida nacional.

Documentos a preparar

  • Documentos de instrução previstos no Anexo A.1Obrigatório
  • Avaliações e projetos técnicos e evidência da sua aprovaçãoObrigatório
  • Evidência da maturidade do procedimento da ação de maior valorObrigatório
  • Estudo de Viabilidade
  • Plano de ComunicaçãoObrigatório
  • Evidências de integração dos princípios Nova Bauhaus Europeia
  • Declaração de CompromissoObrigatório
  • Comprovativo da Inscrição da OperaçãoObrigatório
  • Memoria DescritivaObrigatório
  • Despesas a realizarObrigatório
  • Certificado de registo comprovativo do enquadramento do beneficiário e da atividade a desenvolverObrigatório
  • Declaração com os elementos de cálculo do pro rata, quando aplicável, assinada pelo Técnico Oficial de ContasObrigatório

A Start PME trata da recolha e preparação de toda a documentação.

+5.000

Candidaturas submetidas

+50 M €

Despesa elegível aprovada

+27 M €

Fundo perdido aprovado

82%

Taxa de aprovação

Prova e confiança

A confiança de quem já trabalhou connosco

Resultados comprovados e testemunhos reais de clientes Start PME.

4,9
avaliação no Google
A Start PME foi um parceiro fundamental no desenvolvimento do nosso projeto. Desde o primeiro contacto, ficou claro que existe um elevado nível de profissionalismo, organização e foco em resultados. O acompanhamento foi sempre próximo, com orientação clara em todas as etapas, o que nos permitiu avançar com confiança e eficiência. Destaco em particular o Miguel Gomes, pelo excelente trabalho, disponibilidade e capacidade de simplificar processos que, normalmente, são complexos. A sua experiência fez toda a diferença no sucesso da candidatura. Recomendo a Start PME a qualquer empresa que valorize um parceiro competente, estruturado e verdadeiramente comprometido com resultados.
Frederico CostaFluttering Dreams
Estou já muito satisfeita com o vosso trabalho. A Mónica tem sido impecável e sempre disponível para todas as minhas questões e dúvidas. E a Dra. Liliana, com toda a sua dedicação, empenho, profissionalismo e simpatia, ajudou-nos a ultrapassar os desafios iniciais. Julie, fui muito bem recebida na agência da Avenida e só tenho a agradecer, pois este início é fundamental para encontrarmos pessoas com quem possamos trabalhar e que partilhem o mesmo carisma, entusiasmo, dedicação e cuidado num processo que, numa fase inicial, é sempre mais burocrático e exige paciência.
Elciane MarinhoEmpório Raiz
A Start PME ajudou-nos a planear e desenvolver o nosso projeto de turismo rural em Mértola. Desde a fase inicial, com a equipa de arquitetos, até ao momento da obtenção do financiamento. Hoje, posso dizer que o nosso sonho existe, em grande parte, graças ao esforço e profissionalismo da Diretora de Projeto e da sua equipa, que garantiram que tudo decorresse da melhor forma.
Carla RosaParalelo Viajante
Trabalhar com a StartPME tem sido uma experiência gratificante, permitindo-nos, enquanto associação sem fins lucrativos, desenvolver candidaturas alinhadas com os objetivos do Portugal 2030. A sua abordagem flexível e o profundo conhecimento das nossas necessidades têm sido fundamentais para transformar ideias em projetos concretos e sustentáveis.
Ana Rita ConstanteCatólica Luz
Encontrei na Start PME um apoio sólido para os fundos europeus. E especialmente no diretor de projeto Miguel Gomes, uma pessoa em que confio e estimo, um apoio necessário para enfrentar a enorme burocracia estatal e manter-me informado sobre os apoios e possibilidades existentes. (...) E por isso continuarei com todo o gosto e interesse a ser cliente da Start PME. Um obrigado.
Diogo MaltaGamma Expeditions
A colaboração com a Start PME foi fundamental nos apoios a que a Modera Engenharia tem vindo a concorrer e foram um fator diferenciador na taxa de sucesso que temos observado.
Diogo Costa da SilvaModera Engenharia
Consideramos o desempenho muito bom desde a formulação da candidatura, passando pelo envio e acompanhamento da mesma. De salientar também a total disponibilidade manifestada pela Start PME no esclarecimento das dúvidas que vão surgindo.
João SimõesLusovolt
Quero agradecer todo o empenho e dedicação ao longo destes meses de trabalho. Deixa-me satisfeita e confortável com a Start PME, na medida em que sinto que posso confiar no trabalho da sua equipa e que estão atentos às necessidades das empresas.
Fábia MoreiraFeiraClean
A experiência com a Start PME ainda é curta mas extremamente positiva, o Luís ajudou-nos a orientar e organizar as nossas ideias e a melhor forma para as concretizar, tem sido excelente, recomendo para quem se aventura no mundo do empreendedorismo em Portugal.
Rodrigo LopesWonderSeason
Estou muito satisfeito com todo o trabalho que é desenvolvido e recomendaria a vossa empresa a outros colegas.
Óscar MoutinhoEye2Map
Estou satisfeita com o empenho que têm demonstrado durante a nossa candidatura e estou desejosa de trabalhar convosco na sua concretização.
Laura MarquesTrailblazing Education
Fantástico, adorei o Draft, os textos estão muito inspiradores, excelente trabalho! Muito obrigada por toda a ajuda e dedicação em apoiar a Cultivating Futures a crescer!
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Jorge Magalhães AlvesAtelier AMA
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Miguel Gomes é um excelente gestor. Trabalha com bastante responsabilidade e clareza. Start-PME é um bom parceiro.
Ikaro SampaioIndelible Prophecy
Agradeço a forma como trabalham e todo o atendimento de excelência e qualidade em todos os serviços que prestam. Vou recomendar a vossa empresa. Parabéns.
Eduardo Rocha

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